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光伏補貼趨向規范化 業界關心配套政策

⊙記者 朱賢佳 ○編輯 梁偉19日,國務院確定五大扶持光伏新政,而目前市場最關心的就是配套政策何時落地。從新政可以看出,未來對企業的補貼更趨向唯一化、規范化,這也是補貼“及時支付”的前提。民生證券新能源行業首席分析師王海生對記者表示,“現在最值得關註的是如何確定分區上網電價,以及補貼延續的年限。目前電網企業與光伏分佈式發二順位房貸銀行貸款全省皆可處理電單位簽的協議一般僅停留在口頭,真正確定上網電價需要更明確的協議。”王海生特別指出,“會議提到,今後對分佈式光伏發電實行按照電量補貼的政策,這其實就是變相取消金太陽補貼,補貼政策將邁向規范化、唯一化。現有的補貼形式主要有三套,這也滋生瞭種種不規范,新政提出瞭合理的解決方案。”華泰證券(601688,股吧)發給記者的一份最新研報指出,政策定位於“救市+促進轉型”,樂觀情形下,到2013年末,過剩產能將大幅改善,部分企業將恢復滿產狀態。報告指出,電站將直接受益新政策。補貼資金不再是瓶頸,除瞭可再生能源發展基金外,會得到中央財政的兜底;50%增值稅先征後退政策會進一步提高電站收益水平。短期內補貼條件可能仍會比較優厚,以達到對行業補血的目的。新政中很大的一個亮點在於,鼓勵單位個人發展分佈式光伏發電,豁免發電業務許可改用備案制。在豁免業務許可後,將大大降低流程的繁瑣程度,以及所需耗費的成本。盡管本報在之前報道中提到,除瞭五大指導性政策,後續還有很多“展開”的空間,但是對於市場而言,“展開政策”仍停留在指導層面。一名光伏企業高層對記者表示,“各部委出臺的配套政策才是真正啟動光伏市場的動力所在。”整體而言,市場對新政十分看好。19日中概光伏板塊個股集體大漲,帶動太陽能指數暴漲10.59%;同一天港股尾盤太陽能股也大幅拉升。20日,A股太陽能上市公司受政策刺激延續上行走勢。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-21/149294915.html

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